工业和信息化部 国家发展改革委 科技部关于印发

工业和信息化部联合安装编号。[2017]53

各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团,国务院有关部委,国务院直属机构:

《汽车家产中恒久成长规划》已经国务院批准,现印发给你们。请努力实现它。

工业和信息技术部

国家增长和改革委员会

科学技术部

2017年4月6日

汽车制造商的长期增长计划

汽车产业是推动新一轮科技革命和产权改革的主力军。它是培育制造业大国的主要支撑和国民经济的主要支柱。汽车产业的健康可持续发展关系到人们的日常出行、社会资源的顺畅流动和生态文明的全面飞跃。目前,信息与通讯、新能源和新材料等新一代技术正迅速与汽车产业融合。工业生态正在发生深刻的变化。竞争性的风格正在被完全重塑。中国汽车产业已经进入由大到强转型升级的战略机遇期。为了实施党中央、国务院关于培育制造业强国、促进汽车强国发展的战略部署,特制定本发展规划。

一、近期增长形势和面临形势

(1)中国汽车工业取得显著增长。

进入新世纪以来,中国的汽车产业发展迅速,形成了类型齐全、配套齐全的完整的家庭财产体系。整车R&D产能大幅提升,节能减排成效显著。质量水平稳步提高。中国品牌发展迅速,国际增长能力逐步提升。奇怪的是,近年来,它在商用车和移动多用途乘用车市场形成了不可避免的竞争优势。新能源汽车的发展已经取得了巨大的进步,并且已经从一个培育期进入了一个持续的时期。2016年,中国汽车生产和销售突破2800万辆,连续8年位居世界第一。中国品牌汽车销量约占中国总销量的50%,市场认可度显著提高。

汽车产业的持续增长及其在国民经济中日益增长的地位和影响,为刺激经济增长、促进社会就业和改善人民福祉做出了重大贡献。汽车相关财产税占全国税收的10%,从业人员占全国城镇就业人口的10%,汽车销售占全国零售额的10%。

与此同时,中国汽车产业“大而不强”的问题依然突出,主要表现在对关键技术的把握不足、家庭用品产业链短板、创新体系需要完善、国际品牌支持缓慢、企业实力提升刻不容缓、产能过剩风险、商用车安盛功能需要提升等方面。大量汽车带来的能源、环保和交通问题日益突出。

(2)汽车产业增长态势面临重大变化。

产品的形状和生产方法发生了深刻的变化。随着能源革命、新材料和新一代信息技术的不断突破,汽车产品正在加速向新能源、轻量化、智能化和网络化的目标发展。汽车正在从交通工具向大型移动智能终端、能量存储单元和数字空间转变。人员、车辆、货物、操作平台和根与分支措施正在实现智能互联和数据共享。汽车生产模式已经发展成为一个具有丰富互连和协作的智能制造系统。家庭的上层和下层之间的关系会更加密切。生产资源将在世界范围内得到有效配置。R&D和制造业的效率将大大提高。个性化定制生产模式将成为趋势。

需要放弃的新兴贸易模式正在加速。互联网和汽车的深度融合

产业类型和生态系统得到了深刻调整。汽车发展迅速的国家提出了家庭财产升级战略,以加快家庭财产的创新和整合。成长中的中国也在加快其结构,操纵其成本和市场优势,并积极进行国际产业和资源转移。中国深化改革全面推进,汽车产业国际化进程加快。行业界限越来越模糊,互联网等新兴科技企业大量进入汽车行业。传统企业和新兴企业相互竞争,共同成长。价值链、供应链和创新链都发生了深刻的变化。全球汽车产业生态正在重塑。

(3)培育汽车强国有良好的基础和有利的前提。

新能源汽车和智能联网汽车有望成为抓住机遇、迎头赶上并实现增长的突破点。目前,我国新能源汽车技术水平得到了极大提升,财产规模迅速扩大,财产链日益完善。支撑智能汽车和互联网连接发展的信息技术力量不断增强。互联网在世界上有着不可避免的优势。信息和通信技术及标准方面的国际声音已经大大提高。计都卫星导航系统即将实现全球联网。

潜力巨大、组织稳固的市场需求为家族财产的成长提供了持续的动力和空间。随着新型工业化和城市化进程的加快以及海外新兴汽车市场的增长,中国汽车产量将继续稳步增长,预计2020年将达到3000万辆,2025年将达到3500万辆。经过修理和休养,金融保险和二手车,市场规模将迅速扩大。与此同时,差异化和多样化的消费需求将刺激企业在技术、产品、工作和标准等多个维度进行创新和增长,并抓住新兴领域的增长机遇。

制造业强国战略的实施和“一带一路”的支持为工业增长提供了主要支持和增长机会。智能制造的推广和实施将有力地推动家庭用品的转型和升级。强大的工业基础将慢慢巩固普通技术的基础。“一带一路”的支持将使海外的平稳增长道路翻倍,使沿线市场发展更加便捷,并与其他优势家居产品合作,加快形成全球汽车家居产品结构和国际增长机制。

要建设汽车强国,必须抓住宝贵的战略机遇,积极应对挑战,加强统筹规划,加强创新驱动,促进跨境发展

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