关于印发进一步加快新能源汽车推广应用的实施

各区、县人民政府,市人民政府各部门、各直属机构:

《西安市人民当局关于进一步加速新能源汽车推广应用的实施方案》,已经市政府第16次常务会议研究通过,现予印发,请认真贯彻执行。

Xi市人民政府办公厅

2017年3月13日

Xi市人民政府关于进一步加快新能源汽车推广应用的实施方案

为实施《陕西省人民当局办公厅关于进一步加速新能源汽车推广应用的实施定见》(陕政办发[2016)93号、《陕西省电动汽车充电根蒂措施扶植运营经管暂行举措》(陕政办发[2016)54号),持续推进新能源汽车的推广应用,根据国家财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委《关于调整新能源汽车推广应用财务补助政策的通知》(洛鸣[2016)958号要求,制定本规划。

一、一般要求

深入贯彻党的十三大精神,按照建设历史文化特色国际大都市的要求,围绕“369”振兴大Xi的奋斗方针,着眼大产业发展,推进“品质Xi”的培育,进一步加快新能源汽车的推广应用,全面推进节能减排和大气污染治理,努力把我市建设成为适合工业、生活的城市和全国主要新能源汽车产业基地。

二是扩大公共服务新能源汽车应用规模

(1)展示公共交通的范围,引导影响力。

在绿色循环低碳交通系统的支持下,从2017年到2020年,市级、区县的新型公交车将全部使用新能源汽车,新能源汽车在新型汽车中的比例将分别达到50%、55%、60%和65%。建立10条专用电动公交车和混合动力公交线路,进一步扩大示范效应(负责票据:Xi市投资集团、市交通局、市财政局、市建委等。区县机关、开发区管理委员会等。)。其中,单位列表排名第一的是牵头单位,下同)。

(2)深化邮轮出租车类别推广。

进一步扩大新能源汽车在出租车(包括网络车)行业的应用范围。城市级别的巡航出租车都使用纯电动汽车作为新的和更新的车辆。区县游览车的新车全部使用纯电动汽车,纯电动汽车在更新车辆中的比例不低于50%,未来还将逐年增加(责任单位名单:市交通局、区县主管部门)。

(三)机关、事业单位推广使用新能源汽车。

各级党政机关、企事业单位和公共机构在增加和更新公务用车时,将优先使用新能源汽车。新增和更新公安、质监、工商、城管等合法车辆时,新能源汽车的比例不低于30%,未来应用规模将逐年扩大。积极争取通过租赁等方式使用新能源汽车(负责票据:市政府事务局、市财政局、市SASAC、区县主管部门、开发区管委会)。

(四)加大新能源汽车在特种车辆类别中的推广力度。

我们将加强新能源汽车在卫生、物流、邮政、机场通勤、救护车、校车、危险废物运输车辆(包括医疗废物运输专用车辆)和其他专用车辆领域的推广和应用。对于从金融基金购买的特殊车辆,首选纯电动车辆。用非财政资金购买的专用汽车,新能源汽车的比例不低于30%,今后逐年增加10%(责任单位名单:市财政局、市建委、市城管局、市交通局、市发改委、区县主管部门、开发区管委会)。

三、统筹推进新能源汽车充电根举措培育

(一)完成定义的实施工作。

根据《国务院办公厅关于加速电动汽车充电根基措施扶植的指导定见》(国办发[2015]73号)、《陕西省电动汽车充电举措专项规划(2016—2020年)》(汕发改煤电[2016]867号)的要求

新能源汽车收费办法将纳入城市综合交通系统规划和城市配套相关产业规划,并逐步完善配套基本措施。所有新停车位都需要有30%的新能源汽车充电空间。新建房间的停车位应100%收费或预设安装。指导和规范新能源汽车生产企业完善售后服务的征集工作(责任单位名单:市发改委、市建委、市规划局、市财政局、市河山局、市交通局、市房管局、区县主管部门、开发区管委会)。

(4)保证车辆充电需求。

严格执行国家电价政策,发展我市收费服务收费价格规模。物业管理企业应积极支持和配合安装新能源客车自用收费措施,不应借机收费(责任单位名单:市物价局、市房管局)。

(五)推进机关、企事业单位单位名单和公共机构办公区域新能源汽车收费措施的培育。

鼓励票据在内部停车位设置新能源汽车收费基地的措施(负责票据:市发改委、市物价局、市财政局、市物价局、区县主管部门、开发区管委会)。

四.完善的产业支持政策

(1)严格执行新能源汽车免征车辆购置税和车船税的国家政策(负责票据:市财政局、市国家税务局、市地方税务局、市工业和信息化委员会)。

(2)调整新能源汽车补贴规模。购买新能源汽车的单位和个人,公共服务类别为1: 0.5,非公共服务类别为1: 0.3,给予场地财政补贴。房屋财政补贴(房屋各级财政补贴之和)不超过中央财政自行车补贴的50%(责任单位名单:市财政局、市劳动和信息化委员会)。

(3)新能源汽车继续免征125元/辆的分配费(责任单位名单:市交警支队、市财政局)。

(4)对于新能源汽车的票据和个人购买,首次给予全额财政补贴,用于机动车辆交通事故责任强制保险(责任单:市工业和信息化委员会、市财政局)。

(5)近两年内连续缴纳社会保障一年以上的Xi户籍个人或《陕西省电动汽车充电根蒂措施扶植运营办理暂行设施》个人购买新能源汽车,用于安装和收取自用收费措施的费用,给予1万元/辆的财政补贴(责任单位名单:市财政局、市发展改革委、市工业和信息化委员会)。

(6)鼓励各种社会资本介入支持收费措施。市政有关部门根据各自的职责,对绿色通道进行了谴责,并简化了审批程序。对于已完成、验收并正式投入使用的收费措施,将按收费措施实际投资(不含征地费用)的30%给予财政补贴(负责票据:市财政局、市发改委、市劳动和信息化委员会、市科技局、市交通局、市建委、区县主管部门、开发区管委会)。

五、优化新能源汽车的使用

(1)严格执行国家新能源汽车交通管理政策。新能源汽车实行自主分类登记。在国家新能源汽车牌照政策出台之前,Xi将继续实施新能源汽车专用牌照政策(责任单位名单:市交警支队)。

(2)新能源汽车允许在城市公交专用道上行驶(责任单:市交警支队)。

(三)新能源汽车不受道路等交通管制限制

建立新能源汽车运行信息管理平台,实时监控全市新能源汽车充电和换装措施的推广和支持情况以及安全运行情况,制定新能源汽车事故应急预案。鼓励企业参与支持市政运营信息管理平台,并根据实际投资环境给予一次性财政补贴(责任单位名单:市科技局、市工业和信息化委员会、市安监局、市交通局、市财政局、市交警支队、区县主管部门、开发区管委会)。

七、完善新能源汽车监管措施

(一)改善补贴资金的分配。

加强新能源汽车补贴资金申请和收费换电监管,优化补贴资金申请流程,推进补贴资金落实(责任单位名单:市财政局、市工业和信息化委员会、市发改委等)。)。

(2)加强车辆监管。

完善新能源汽车监管措施,单位名单和个人购买新能源汽车三年内不得转让(责任书:市交警支队)。

(3)建立奖惩激励机制。

我们将研究出监督新能源汽车补贴以及充电和换电的方法。建立和完善诚信激励和失信惩戒制度。查处以虚假报告、虚假索赔等方式谋取赔偿、骗取赔偿的违法失信企业。我们将建立非法信用违约企业“黑名单”。进一步完善制度,加强赛中和赛后监管(责任单位名单:市财政局、市工业和信息化委员会、市科技局、市交通局、市工商局、市发改委)。

(四)加强新能源汽车的安全监管。

按照“三必须”(管行业、买销售、生产经营)、“谁主管、谁负责”、“谁主管、谁审批、谁负责”的原则,行业主管部门有效加强了新能源汽车安全监管法律,落实了日常监测、检查和指导职责,督促企业落实主要责任,建立了健全的新能源汽车安全责任制。市安监局负责监督、指导和协调有关部门做好新能源汽车收费项目和生产企业的安全监管工作,依法组织或干预生产安全事故的调查处理;市工业和信息化委员会负责按照国家新能源汽车和动力电池准入的有关规定和标准以及汽车排放柔性标准的要求,对企业和产品进行审查和应用,并会同有关部门对动力电池的接管进行管理和监督。市发展和改革委员会负责支持电动汽车充电根倡议的运行和管理;市交通局负责督促相关运输企业加强对新能源汽车企业的安全监控,将其纳入城市交通智能运行监控平台,完善新能源汽车的基础信息。市环保局负责监测接收网点、接收和使用企业及其他排污单位的污染防治工作;市质监局负责监督车载动力电池生产企业的产品质量,定期组织新能源汽车、动力电池和充电倡议生产企业的产品一致性和生产过程监督检查(负责票据:市安监局、市工业和信息化委员会、市发展和改革委员会、市交通运输部)

引导和鼓励新能源汽车产业链的集聚和完善。鼓励我市企事业单位在同等前提下优先使用本地新能源汽车。在产业发展专项资金、科技发展专项资金、产品布局和配套扩大等方面,重点支持我市研发新能源汽车和汽车零部件的企业。采取多种形式,大力推广新能源汽车,提高全社会对新能源汽车的认知度和认购率,引导消费者购买和使用新能源汽车(责任单位名单:市劳动和信息化委员会、市科技局、市财政局、区县主管部门、开发区管委会)。

X.强化工作促进机制

调整完善城市新能源汽车示范推广领导小组。以吕健为副市长,聂、董金伟、羌为副市长。副秘书长有、肖、市发改委、市科技局、市工业和信息化委员会、市财政局、市交通局等市级部门的主要负责同志,以及区县主管部门和开发区管委会均为成员。指导小组将定期召开会议,推广铁路系统,协调新能源汽车在城市的推广和应用。指导小组办公室设在市发展和改革委员会,负责完善组织协调机制,研究、协调和解决新能源汽车推广应用中遇到的问题。日常工作由市发改委、市科技局、市工业和信息化委员会、市财政局、市交通局(责任单位名单:市新能源汽车示范推广指导小组办公室)承担。

本计划自2017年1月1日起生效。区县主管部门、开发区管委会和市级有关部门根据各自职责负责制定具体实施方案和细则。

附件:Xi安新能源汽车推广应用任务区分表

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